C'est juste une question de sous : les bulletins et professions de foi envoyés avant l'élection sont payés par les candidats. S'ils font plus de 5%, l'Etat leur rembourse.
ça peut être un vrai budget pour les petits candidats : certains sont obligés de s'en passer pour privilégier par ex. un site internet.
Un exemple pour savoir comment ça se passe : https://www.nord.gouv.fr/Demarches-administratives/Elections/Elections-legislatives-2022/La-propagande-officielle
Les candidats amènent le bazar à distribuer (et qu'ils ont donc fait imprimer à leurs frais) à la Préfecture qui s'occupe des enveloppes. S'ils ont plus de 5% et s'ils ont utilisé du papier recyclé, ils peuvent demander le remboursement.
D'ailleurs pour les étudiants qui cherchent un petit boulot : la mise sous pli est confiée à des sociétés privées, spécialisées dans l'envoi de masse, et elles recrutent souvent avant les élections.